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NEWS今年的全國(guó)兩會(huì)上，海南自貿(mào)港熱度很高。
最直觀的體現(xiàn)，就是在3月5日召開的十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議開幕會(huì)上，政府工作報(bào)告兩處提及“海南自由貿(mào)易港”，談去年成績(jī)時(shí)指出“海南自由貿(mào)易港啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作”；作未來(lái)部署時(shí)強(qiáng)調(diào)，“扎實(shí)推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)”。
“十五五”開局之年，疊加海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作首年，在2026年這個(gè)承前啟后的重要年份，政府工作報(bào)告兩處提及海南自由貿(mào)易港，傳遞出非同尋常的信號(hào)，這是國(guó)家戰(zhàn)略的定力，是更高水平開放的宣示，也是海南沉甸甸的責(zé)任。
（一）
“振奮！報(bào)告兩處提及‘海南自由貿(mào)易港’?！?/p>
3月5日上午，這一激動(dòng)人心的消息，從會(huì)場(chǎng)傳到會(huì)外，從北京傳到海南，海南的代表、委員，以及媒體記者、廣大群眾，紛紛轉(zhuǎn)發(fā)點(diǎn)贊、奔走相告，這是發(fā)自內(nèi)心的自豪。
為何振奮，何以自豪？
這是因?yàn)?，惜字如金的政府工作?bào)告，接連兩處提及一個(gè)地方，是不多見，甚至比較罕見的。而對(duì)于海南自貿(mào)港，不僅在回顧成績(jī)時(shí)提，在工作部署時(shí)也提，足見分量之重。
這是因?yàn)?，在“十五五”開局之年，政府工作報(bào)告關(guān)乎未來(lái)五年甚至更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展，而海南自由貿(mào)易港被兩處提及，反映的正是海南在國(guó)家新一輪發(fā)展中所具有的重要地位。
還不止于此。
讓我們把時(shí)針撥回到那個(gè)難忘時(shí)刻——2018年4月13日，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。
從縱向來(lái)看，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，自此以后，海南自由貿(mào)易港便從未缺席每年的政府工作報(bào)告。細(xì)數(shù)下來(lái)，今年已經(jīng)是海南自由貿(mào)易港連續(xù)第八年出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中。
激動(dòng)之余，我們不妨重溫一下這些深切的期盼——
2019年，“推進(jìn)海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港”；
2020年，“加快海南自由貿(mào)易港建設(shè)”；
2021年，“海南自由貿(mào)易港建設(shè)等重大舉措陸續(xù)推出”；
2022年，“推出海南自由貿(mào)易港開放新舉措”；
2023年，“海南自由貿(mào)易港建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)”；
2024年，“賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港等更多自主權(quán)”；
2025年，“加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港核心政策落地”；
2026年，“海南自由貿(mào)易港啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作”“扎實(shí)推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)”。
弦續(xù)八年而不絕，這是怎樣的一種定力，怎樣的一種信任，又是怎樣的一種厚望！從中足可看出海南自貿(mào)港建設(shè)在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局中的重要性、獨(dú)特性。
從最初的“探索建設(shè)”、“加快”建設(shè)，到如今的“啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作”“扎實(shí)推進(jìn)”，無(wú)論國(guó)際形勢(shì)如何變幻，海南自貿(mào)港這招“先手棋”，黨中央始終緊握手中、從未松勁。這是對(duì)海南的要求，更是向世界表明：中國(guó)建設(shè)自貿(mào)港的決心，是長(zhǎng)久的、堅(jiān)定的；中國(guó)開放的大門，是越開越大的。
（二）
如此厚望，我們?cè)撊绾纬薪樱?/p>
這就要把握好今年“兩處提及”的重要指向。那么，海南自由貿(mào)易港年年被政府工作報(bào)告提及，今年有何不同？
從國(guó)家層面看，時(shí)間坐標(biāo)不同。今年，是“十五五”開局之年，放眼“十五五”，我國(guó)進(jìn)入基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。在承上啟下的歷史交匯點(diǎn)上，政府工作報(bào)告再次提及海南自貿(mào)港，顯然是期待海南自貿(mào)港在新一輪國(guó)家發(fā)展、對(duì)外開放中承擔(dān)更重要的角色。
從海南層面看，發(fā)展階段不同。2025年12月18日，海南自貿(mào)港正式啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作，邁入改革開放發(fā)展新階段。今年正是全島封關(guān)后的首個(gè)完整年度，海南自貿(mào)港從“建制度”向“優(yōu)制度、見實(shí)效”轉(zhuǎn)段升級(jí)。再次寫入政府工作報(bào)告正是對(duì)封關(guān)后海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展的更高期待。
由此看，踐行重托，就是要立足新起點(diǎn)，以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港為總抓手，進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的重要門戶，努力當(dāng)好黨中央把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的“先手棋”。
其實(shí)，新起點(diǎn)上，奮進(jìn)的鼓點(diǎn)早已敲響——
1月4日，元旦假期后的第一個(gè)工作日，海南召開“開年第一會(huì)”，緊緊圍繞高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港，引導(dǎo)全省上下以“開局即沖刺”的干勁加壓奮進(jìn)；
1月13日，海南召開全省樹立和踐行正確政績(jī)觀工作會(huì)議暨2026年市縣和省直單位主要負(fù)責(zé)人第一次工作交流會(huì)，強(qiáng)調(diào)“以正確政績(jī)觀引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”；
2月24日，海南召開“新春第一會(huì)”，強(qiáng)調(diào)“以高水平安全保障高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港”……
這一系列部署，重點(diǎn)各有側(cè)重，任務(wù)層層遞進(jìn)，清晰傳遞出全力以赴、步步為營(yíng)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港的鮮明導(dǎo)向，與今年政府工作報(bào)告提出的“扎實(shí)推進(jìn)”要求正相契合。
不只是行動(dòng)迅速、有力，成績(jī)也很喜人——
先看封關(guān)滿月，海南自貿(mào)港進(jìn)口貨值、免簽入境游客、國(guó)際航行船舶進(jìn)出、新增外資企業(yè)、離島免稅銷售額分別增長(zhǎng)38.9%、64%、19.6%、13%、46.8%，均呈兩位數(shù)增長(zhǎng)，可以說(shuō)，物暢其流、人享其行、流量聚集成效明顯；
再看春節(jié)假期，海南接待游客1232.05萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)游客總花費(fèi)183.66億元，與去年春節(jié)假期相比，分別增長(zhǎng)28.9%、30.7%，尤其是免簽入境外籍旅客，較去年春節(jié)增長(zhǎng)75.6%，春節(jié)消費(fèi)可以說(shuō)“馬力全開”。
錨定目標(biāo)不放松的行動(dòng)力，疊加日新月異的好勢(shì)頭，正是我們不負(fù)重托、繼往開來(lái)的信心和底氣所在。
接連兩處提及，八年一以貫之，是沉甸甸的信任，也是深切的期待。唯有抓住“時(shí)”與“勢(shì)”的有利時(shí)機(jī)，加壓奮進(jìn)，將報(bào)告里的期許加快轉(zhuǎn)化為熱氣騰騰的發(fā)展實(shí)景，才能不負(fù)“八年一貫的深情”，更好添彩中國(guó)式現(xiàn)代化，擔(dān)負(fù)起當(dāng)好黨中央把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)“先手棋”的重任。